第391章 君权与相权
第391章君权与相权
大明皇帝朱简炎在行宫住了几天，跟自己的父亲太上皇朱仲梁一起，在朱靖垣的建议的基础上，分析和讨论了后续改革的方向
朱靖垣虽然特殊，但是朱靖垣的建议仍然只是建议，最终的决策还是要朱简炎来做
朱靖垣很多理想化的设想，其实经常会被朱简炎和朱仲梁给压到现实方案上实行
就比如说，朱靖垣认为，实设的九卿的品级，可以给先给从一品，也可以直接给正一品，同时建议直接给正一品
这是朱靖垣习惯性的大方，而朱简炎和朱仲梁就习惯性的“吝啬”
朱简炎理所当然的选择，就是初授九卿给从一品，三年后或者六年后，甚至准备到退休的时候，才会升授到正一品“荣退”
与此同时，作为对大明的政治体系最了解的人，朱简炎和朱仲梁考虑的细节也更多
比如说，在设立大域和分管九卿之后，如何确保本土直辖省份的实际地位高于大域？
如果九卿分管着几个朝廷的中央衙署，同时还是一个大域的对应首脑，那九卿在处理日常事务的时候，会不会偏向于自己主管的大域？
如果不做针对性的调整，所谓的直辖省的事务，在分管九卿设立自后，仍然要送给对应的主管部门，然后再转到分管对应事务的九卿面前
直辖省分需要联络的会是所有的部门，最终处理自己的事务的也是所有得九卿
反过来看，九卿主管的这个大域的事务，则是通过大域本地确定的都护、总督、提刑官、御史六个主管分类官员，直接送到一个确定的分管九卿面前
这种情况下，朱简炎觉得如果是九卿，就算是自己不是有心偏袒自己分管的大域，肯定也会因为对自己直接分管的大域的官员更熟悉，对事务有直接的决定权，不需要去找其他人，而理所当然的去优先处理这些事务
这也会让分管九卿获得对应大域的“相权”
太祖朱元璋禁止设立宰相，本意是将相权并入到皇帝手中
相权的本质，是在君主之外，官僚体系之内，另一份“通用决策权”
决策权很重要，但是“通用”更加的重要，那是另一个官僚体系的“核心”
官僚体系有自己的核心，就能甩开皇帝处理绝大部分事情
朱元璋将相权收入皇帝手中，将整个朝廷的通用决策权合并，全部集中于皇帝一身
除了皇帝之外，朝廷之中再也没有任何一个个体，在绝大部分政务上同时拥有决定权
所有的官员，都只是某一个限定条件下的决策者，一个分管门类之内的决策者
整个国家，整个朝廷的所有事务，最终归集的目标，都有皇帝一个人，皇帝大明唯一的核心
在此之前，神州传统封建王朝的朝廷官僚体系之中，通常都有至少两个决