的思路，基本上按照传统的九卿的职责去做了分配
同时根据实际情况做了调整，例如把民政从管财政的司徒身上了下来，分给太保管
与此同时，九卿也不能是大域的真正主官，不能具有分管的大域内的“通用决策权”
在仁武朝之前，朱元璋之后，虽然完全拿到了中央衙署的通用决策权，但是地方上的决策权还是经常会在主管官员手中统一
巡抚和总督都是某种形式上的地方通用决策者
是到了仁武朝自后，再次将地方的决策权也全部分开了，原本已经基本固定化的巡抚和总督，再次逐步回到了特事特派，事毕撤销的最初模式
还在府县两级都设立了独立的司法和监督机构，不再是知府和知县独尊了
现在也当然不可能把一个大域的通用决策权交给分管九卿
朱简炎和朱仲梁甚至不准备给分管九卿任何大域事务的直接决策权
九卿们的主要职务，也是正式的第一职务，被确定为被分派管辖的几个中央衙署事务
他们会成为皇帝之下的中央朝廷的最高决策团的成员
但不是分管大域的主官
大域的主官，仍然是总督、都护、提刑官、御史们，当地的绝大部分常规事务，应该由他们在当地直接做出决定，降低中央朝廷出面的事务的比例
否则降低中央衙署工作压力的目的就无法实现了
剩余的仍然需要专门报送中央朝廷的事务中，绝大部分的常规事务仍然要按照流程交给对应的中央衙署去处理，也不能直接送给分管的九卿
设立大域总督、都护、提刑官、御史之后，对于朝廷的各个部门而言，相当于将这个大域的几个甚至几十个省，合并成了一个更大的省
对应部门需要联络的人员数量直接缩减了一个数量级
大域虽然有六个主官，作为“通用决策权”掌控者的皇帝，如果要直接管理大域，当然熟悉所有大域的所有五十四个主官的情况
但朝廷的每一个部门，都是没有通用决策权，都只负责具体的某一类型的事务
他们实际需要联络的人员，只是每个大域六个主官中的对应的那个
户部负责民政，只需要联络分管的都护，经常传递公文的也肯定是都护手下的文书，不需要在意总督是谁，不可能知道总督手下有几个幕僚
兵部负责军事预算，只需要联络总督，也不需要在意都护是谁
刑部和都察院只需要联络提刑官，也不需要理会政务和军务的事情
对于各个部门而言，九个大域就是多了九个联络人，增长幅度完全可以接受
反过来看，大域的主管们，也都只是分管某一摊子事情，需要联络的部门仍然只有几个
所以大域的事务直接送给分管部门的方式不会有问题
这些事务到了对应部门之后，其中需要九卿做决定的，才会送到对