制定用兵方略，并进行了通宵达旦的讨论和研究！
在这次会议上，便有人提出联合马腾韩遂共同举兵的方略，但最后却没能获得多数人的赞同，被否决了！这太奇怪了，如此看似合理而高效的用兵方略，怎么会没通过表决呢？是参谋本部犯了错误？
还真不是！这个用兵方略一经提出，会议便很快展开讨论，可是汇集了各路情报和战略分析之后，大家发现，马腾和韩遂，还有羌人这些所谓的朋友，其实都不够朋友，根本指望不上！
还记得吗？刘纬击退曹操，占据汉中是在建安八年，当时的他虽然大获全胜，却也是冒险和侥幸而得，打了曹操一个措手不及罢了！蜀中和汉中历经大乱，极度空虚，荆州刘表趁机占领了汉东三郡，而西凉韩遂也乘机占据了武都郡！
后来，刘纬用计，先与马腾结盟，逼得韩遂主动求和，两家经过谈判协商，这才平分了武都郡，并换来了和平通商的局面，到现在，已经是第八个年头了！
这八年间，刘纬与韩遂井水不犯河水，从没有发生过战争和摩擦，还友好通商，互惠互利，看似相处得还算融洽，不知道的，真以为两家是关系不错的朋友呢！
可实际上呢？通商是刘纬以和平方式，扩大影响力，并渗透情报人员到对方领地的重要方式，更是他谋取暴利，获得所需的有效手段！换句话说，这叫水煮青蛙，实际上也是计谋之一！
一开始，韩遂由两家的通商之中，获得了巨大的利益，尤其是私人财富越攒越多，他自然非常高兴，那一段时间，也是刘纬与韩遂两家相处的蜜月期！
可是西凉地区，生产力水平十分落后，唯一能拿得出手的，只有金银、矿产、骏马和粮食，而蜀中所贩卖到西凉地区的，都是手工业制成品，商品附加价值高，如此形成的贸易逆差，慢慢地让韩遂有些缓过味来了！
韩遂虽然不懂什么经济学，但他发现随着通商的不断深化，自己领地内的大量财富迅速流失，都被蜀中商人赚走了，他顿时有种坐在火炉上烤的感觉，深知再这样下去，自己会被刘纬掏空，不战自败！
由此，韩遂违背了两家之前的约定，突然下令，对矿产和马匹的贩卖，征收重税，并严加管理，没有他的手令，任何人不得将这些东西，卖给蜀地商人！
对于韩遂突然翻脸，刘纬也十分无奈，他不想与韩遂起冲突，从此以后不得不以极高的价格购买马匹，而且所买来的都是母马或骟马，连一匹种马也买不到！
也就是从那时候起，刘纬和韩遂之间的蜜月期结束了，两家虽然未动刀兵，表面看还是朋友，却早已貌合神离！
那么马腾呢？一提到此人，相信大家都会给他贴上一个汉室忠臣的标签，因为他是伏波将军马援之