主要负责人泾阳君、高陵君和胡阳没有亲见，不知道张禄的努力；但看在华阳君的面子上，答应为张禄提供治疗和休养但义渠的形势依然紧张，秦与义渠的对立情绪虽然没有爆发，但也没有消除他们的心思完全放在如何稳定住义渠的局面，保证义渠再次设县后，不会出现五十年前那样的反叛这一次，他们决心彻底在义渠实施秦律，按秦国的制度，改造义渠的社会结构这十分令人疲劳！
然而，由于道路通畅，咸阳的各级官吏源源而至而泾阳君和高陵君不久离开了，只留下胡阳，既统领戍卒，又负责文官事务
经过严格的户籍登记，义渠共有户约四万按照秦王的命令，户主均被赐爵一级，为公士秦人为他们丈量了土地，每人分配了一百五十亩田地，手把手教他们按照严格的程序和标准翻土、播种：种麻，每亩用种子二又三分之二斗；种粟或麦，每亩用种子一斗；种小豆，每亩三分之二斗；大豆，每亩半斗
春天不许砍伐山林，不准堵塞水道，不准烧草作为肥料，不准采刚发芽的植物，或捉取幼兽或采鸟蛋，不许设置捕捉鸟兽的陷阱和纲罟到七月解除禁令但如果是为了制造棺椁，不受季节限制禁猎期间，如果百姓的狗进入禁苑，但没有追杀野兽的，不准打死；如追杀野兽的要打死如果是在保护区内打死的狗，要上缴官府；在其他区域打死的狗，可以吃狗肉，只上缴狗皮
每户按所授田数缴税，无论是否耕种每百亩除缴纳谷物十五石外，还要缴纳秸杆二石、草料三石
义渠选出通晓秦文的人，亲赴咸阳，学习法律他们由秦王派公车接到咸阳，学习三个月，并完整地抄录一份秦律后，再返回义渠，成为义渠县的法律专员，即“令曹”的各级官员，专门负责法律的普及和执行另外，义渠县还设了吏曹、户曹、金布曹、司空曹、仓曹等一系列官员，按秦制建立了县级行政机关
按照秦制，义渠县下设乡，乡下设亭，任命了乡啬夫和亭长，还搭建了草亭和邮驿各种制度初步建立
当机构设立大体完成时，也就到了义渠王下葬的时间离开了两三个月的泾阳君和高陵君又回来了，和他们一起来的还有穰侯魏冉他早已完成了设立南阳郡的工作，回到咸阳
义渠人在各乡、亭长官的组织下，迅速集中起来，以从未有过的声势，按义渠的仪式，举办了盛大的火葬仪式一应所需祭品，都从咸阳调集惟一不同的是，义渠王是在棺椁内被火化的，而不是直接架在柴禾堆上——没有人觉得这么做有什么不妥！
目前正值青黄不接的时候粮食播种下去，但离收获还有几个月时间魏冉一面将留守的戍卒减少为千人，一面尽可能把各级官吏、县卒的编制征满，这样就可以