邯郸时，楚王除了从自己的领地征发军队外，也还调用了其他各县的军队，包括春申君的淮上十二县春申君作为县公，率领着淮上的部队，在景阳的统一指挥下作战一般作战前，将军会招集各县公商议作战部署，排好作战序列，各县公对此都有一些话语权；当然，春申君作为楚令尹，而且有十二个县的兵力，对作战决策的话语权可能比其他县公更高邯郸之战结束后，各县士卒由县公率领各归各县，只有陈地的士卒由景阳率领，交还楚王
自从从邯郸回来，春申君就半在陈，半在封地淮上芒申以申公子的名义，在春申君门下当门客，当周王号召天下伐秦时，春申君将芒申推荐给楚王，让他带领陈地的一万士卒，会同韩军一起进窥秦南阳——那里曾经是楚国的核心区域所以芒申的身份也是将军，这表示他是代替楚王，率领着陈地的军队出征的芒申虽然是春申君的门客，但却没有率领淮上的军队
芒申的部队追在秦军将军摎后面，一路北上，一直追到赵、魏交界处的宁新中，又从那里转入上党，参加攻略河东的战斗整整一年时间，这一万楚军远在异国他乡，被受煎熬；而且长期与楚国失去联系，后勤完全依靠赵人而这时，春申君则在淮上地区整军经武，发展生产，广开商路，全力经营淮上
所谓淮上，大体上相当于今天的淮河中游平原那时的淮水，从大别山流出后，沿着大别山北麓曲折东流入海，而那时淮水下游地势低洼，退潮时虽然有大片陆地，但海水涨潮时甚至可以淹没到今天的洪泽湖一线，并不适宜居住淮河中游平原在当时其实相当于淮河下游冲积平原这里河流水网密布，又在山脚下，是发展农业的良好区域齐、楚、宋等国在这里进行过长期的争夺目前虽然归楚国所有，但时间不长，并未进行有效治理楚王即位后，立即把这里封给春申君，就有借助其力量，大力开发这一区域的战略目的而春申君也不负所托他在受封淮上的第二年，就举兵攻下了薛（徐州），消除了北方的威胁用了五六年时间把这里建设成楚国的稳定战略区
芒申走后，春申君从秋收时就来到淮上，亲自督促这里的一切行动他的行为让他看上去像是在牵制陶郡的秦军，让他们不能放心前往邯郸骚扰赵国，但真实的目的只有他自己知道：他要彻底清理掉淮上诸国，为淮上赢得一个巨大的战略空间
将粮食收入仓后，春申君立即将农民武装成军队，迅速推向徐州秦国灭周，帮了春申君的大忙，吸引了诸侯的注意力由于楚国没有大规模征兵，春申君的行动仅限于淮上的“地方部队”，所有注意他的人很少周灭后，鲁国所受的打击最大周不仅是鲁的宗主国，还是鲁得以生存