，十三司，集体化农业，兴商，宣传之便利，教化之兴起，重塑三司，彻查隐户隐田，鼓励之生育，无不为治国之良策，老臣之稳重，一尘不变，与之大律令相去甚远矣！”
冯去疾发自肺腑的赞叹，顺势道：“谢大律令”
说着，冯去疾自觉的往最靠近嬴城的桉牍旁坐了下来
“想要改变大秦，何其之遥！”嬴城听不得称赞，随即将昨日巡视蓑衣作坊之事说给了冯去疾听，感慨道：“我大秦的勋贵无不起于微末，善于经营才能富裕，强国无不强民，可民之愚非三日可改变”
冯去疾沉吟了片刻，坐答道：“愚者暗于成事，知者见于未萌民不可与虑始，而可与乐成”
“郭偃之法曰：‘论至德者不和于俗，成大功者不谋于众’法者所以爱民也，礼者所以便事也是以圣人苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼””
“昔日孝公与孙鞅、甘龙、杜挚研讨强国大计，寻求统御万民的方法”
“若无孝公之坚持，商君之强策，尚无如今之强秦”
“然而，愚笨的人在办成事情之后还不明白，有智慧的人对那些还没有显露萌芽的事情就能先预测到，对百姓而言，不可以同他们讨论开始创新，却能够同他们一起欢庆事业的成功”
“反之，先有成功后有创新，也未尝不是富民之策”
顿了顿，冯去疾笑道：“百姓不知如何致富，需要有智慧的人指引他们，大律令所做之事，不正是此事”
“行富民之策，百姓尚不可知，正是以朝廷之力教化民众之时，若百姓知晓如何致富，又如何倾力朝廷去兴教化呢”
“昔日赵武灵王胡服骑射，亦有夫论直德者，不和于俗，成大功者，不谋于众与百姓谋政，不如行使政令令其归服，其见成功便自安其乐”
“强国之策尚不于外道，二三人即可！”
嬴城一叹，随着内侍迅速的铺开奏折，一边奋笔疾书般的批阅奏折，一边低着头回道：“冯公所说极是，只是政令之所束，民之所畏更甚”
“经营应以相对自由而论，少府投入以一国之力而经营，尚且有盈亏”
“万家万民之经营，盛况于少府十倍百倍，此中盈亏国不可承担！”
“既有经营，便有盈亏，不足以令国以国力为其承担其中风险！”
“民畏法，若以国法约束，民便不敢深摄其中，更谈不上致富了”
冯去疾正要沉思回答，却是微微一顿，脑袋有点宕机的盯着嬴城
他发现嬴城
竟然已经开始了批阅文书
只是，这批阅文书的方式，稍微有点离谱
简直就跟抄书一样，没有任何顿挫，一气呵成
而且
嬴城竟然还在与他一起探讨
突！
冯去疾忍不住的站了起来，随口胡编道：“民与民之别，人与人之别，物与物之别，均有不等”
“朝廷
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