地建成一个兵精粮足的战备基地，至于工业，暂时可以缓一缓，工业水平只要能够维持武器生产就足够了，反正现在辽国监理会倾销的棉纱价格并不算高，百姓们穿走私进来的棉衣也足够保暖ymbook ¤cc
原本在辽国，长城以南的汉人土地是辽国主要的财税来源地，所以这地方的工业被格外的发展起来ymbook ¤cc
所以在济南府的政策研究了半天之后，孙新决定拿出一个民族团结政策
可是现在既然归入了监理会旗，监理会就没打算能够在短期内从华北收到多少税收，于是在华北根据地的新规划之中，孙新把工业投资基本停了，全民组织起来种地屯粮ymbook ¤cc
当然，对于契丹人和西人大贵族的打压自从邓飞到来之后就迅速进行，团结的只是这些民族的下层人物ymbook ¤cc
却没想到现在监理会到来，居然给他们分了田，还教他们怎么种地ymbook ¤cc
而正如前世孙新从资料之中了解过的民族政策的效果一样，民族平等的政策实行下去之后原本存在于三州的契丹和奚人贵族反叛势力，几乎是立刻就受到了打压ymbook ¤cc
在山东，地主是阻碍工业发展的斗争对象，可是在此时的华北根据地汉人的地主佃农关系却是一种相当先进的生产关系，比起契丹人习惯使用的奴隶制，可是有效率的太多，出于一切为打赢的考量打压地主的政策自然是缓于实行ymbook ¤cc
跟随耶律大石出征了的契丹贵族的土地自然是被孙新给征收了过来，全部作为监理会的公填承包给庄客耕种，利用手中的田产分配权，邓飞很快就取得了三个州县汉人百姓的民心，同时笼络地主开展粮食生产ymbook ¤cc
得知这点之后，孙新果断让邓飞给这些部落分田把他们的草场拿去开垦，在降雨量足够的情况下同样一块土地用来种粮食的产出远远比放羊要多得多，本来三个州郡的供给压力就够大了，哪里能够让他们这样浪费？
契丹人多年的经营之下，虽然华北三州依旧是以汉人为主的结构，但是本地百姓之中也有超过一成的人自认是契丹族和奚族，而且这些人不少占据着本地士绅阶层的高位，其中颇有一些人物甚至得到了汉人大地主的尊崇，有点南方士林领袖的意思ymbook ¤cc
同时华北根据地的民族政策也制定出来，在山东监理会的政策主要是宣传汉人本位思想，要求大家保国保家，而在辽地这种思想显然就有些不太合适ymbook ¤cc
所以一系列针对华北经理会的政策也是从为了存在的角度出发制定的ymbook ¤cc
在涿州和易州这样的地区游牧