第九百七十七章，王与相
顾航与罗伯特，都是绝顶聪明的人
他们之间，不需要花什么时间，反复的阐述自己的想法，又或者是说服对方他们能够清晰的确定，自己的核心利益是什么，也能够迅速的明白，什么东西是对方的核心利益所在，是不可能妥协的
正因如此，他们之间的沟通，相当高效
很快，一些最基础的、不可违背的原则共识，就建立了起来
首先，帝皇是帝国的至高代表，是神权信仰在他未来回归凡世的那一天——先别管有没有——祂就是人类的帝皇，从精神到灵魂到肉体，统治着所有的人类
这肯定是第一的，不能否认的
但在这之外，将会建立一个明确的帝国双首制
帝国将拥有两位元首——罗伯特与顾航
帝国摄政王与帝国首相
摄政王自然好说，他是神圣泰拉及帝国全域军事、政治的最高领袖
而顾航担任的这个帝国首相，就跟过去一万年以来的首相不太一样了相反，跟当年帝皇还在的那个时代，那位‘永生者’坐镇的帝国第一位首相的权责，比较相似
现今的首相，主要的角色是帝国至高议会里的一员，是帝国政府的首脑，统领着帝国中央政府的四大职权部门，理论上法务部、军务部、税务部、行政院的总理，都得听他的
然而，实际上这万年来的帝国中央的诸多首相，极少有能够同时掌握这四个位置的时候单一部门的总理，政治资本大起来、态度强硬起来，硬怼乃至于架空首相，也是司空见惯的事情
而在军队方面，首相不仅不能直接指挥军队，连军事战略的布置，都不太容易插手军队的几个大头，星界军和海军的至高大元帅并不受首相的领导哪怕首相能够通过军务部，间接的插手，但跟首相有可能掌握不住政府部门一样，这种间接的领导会更虚弱
更别说连利用首相职权间接领导的权限都没有的审判庭、机械教、刺客庭、星际战士之类的势力了
大灾变之前的齐伯督当成个真正实权的首相的情况，在帝国历史上其实是少数而且，他在成为首相之后，还是当了好几十年孙子，又花了几十年收拾局面，才慢慢搞成的
但就算是搞成了，作为帝国首相的权力本质，还是建立在政府部门上想要发挥更大的权力，则要依靠对至高议会的掌控
说白了，能当实权首相的，并不是首相这个位置有多大的权力，而是那个人，本身够厉害，依靠出众的手腕，拿捏了至高议会本质上，其发挥的，是至高议会的权力
从这个角度来看，帝国首相的权限，其实很受限
但按照顾航与罗伯特的新约定，那就不一样了
至高议会，未来会成为个摆设完全在首相领导下的帝国议会，变成了个下辖机构——这就是曾经的第一首相