五制，直到军。全军如此，实行整编。”
汪若海道：“如此一都百人，一营五百人，一团两千五百人——”
王宵猎连连摆手：“不能这样算的。我说的只是大概，人数没有定死。具体多少人，要根据最基本的军阵多少人，向上要多少指挥，要多少侦骑，多少辎重，及其他人员，才能把人数算出来的。还有骑兵配到哪一级，炮兵到哪一级，有多少人，都各不同。也就是说，各军配置不同，人数也不同。”
汪若海点了点头，心中有些明白了。王宵猎的整编，与以前宋朝军队不同，不再那么随便。而是根据战场实际，打仗行军的条件，计算出人数来。从道理上讲，这次整编与熙宁年间行将兵法有一些相似的地方。只是有不同的原则，不同的实际情况，结果也会大相径庭。
整编军队，是王宵猎想了许久的事情。只是不打仗，对军事实际不清楚，此事无法进行。不管是依这个时代，还是凭记忆中的前世，照猫画虎是不行的。
把军队的编制讲清楚，王宵猎又道：“我们军中，与以前相比军官会增加很多。依我估计，士卒与军官的比例，大约一比五。营以下的不谈了，在团及以上设司令部。司令部的人员，大约是七个人。以团一级为例。长官是统制，另设一都监与统制同为长官。统制指挥作战，都监则负责军功、军法及军中钱粮等事。直接点说，都监主要是对内。要让士卒自觉遵守命，不要有烦心事，能战，还要敢战！战时则与统制一起指挥，同样是长官。”
汪若海试着问道：“依镇抚所说，这不就是从前的监军？”
王宵猎点头：“不错，就是从监军变来。不过这个监军不是从上级临时派下来的，而是军队中的一级正常编制。最好能做到统制能做都监，都监能做统制，文武全能。初期吗，我们一步一步来。”
中国从先秦时的军队中就设监军，当然不是没来由。宋朝的武将官职中，像钤辖、都监等官职本来就是监军，只是随着时间演变，渐渐成了统兵官。
王宵猎设双主官，当然与以前的监军不同。监军是上级，甚至是皇帝派来，权威极重，慢慢侵夺指挥官的权力。设立双主官，只是分工不同，一起对上负责。
设立监军，王宵猎犹豫了很久。监军这个位置，历史上的非议极多，很多败仗都与他们有关。军中设监军很容易引起指挥官反感，觉得是来监视的。有这么多坏处，历朝还是要设，这就说明，这个职位有其存在的意义。
王宵猎道：“这一个职务，都一级为军使，营一级为监押，团一级为都监，师一级为钤辖。与统兵官都头、指挥使、统制、都统制一起，为军中的双主官。他们的决定，一般来说要经过司令部。这就是司令