出，或者后台很硬，就会连升数级，做官十年后就升为刺史
距离科举很有两天，李邺应礼部尚书裴遵庆的要求，紧急召开了政事堂议事
圆厅内，裴遵庆起身对天子李邺道：“启禀陛下，这一届参加科举的人数为十万四千五百人，长安已经住不下了，不得不分流其他县份，但录取一百二十人还是从前两三万考生时定下来的，大概两百人录取一人，现在已经突破十万人，再用一百二十个名额确实太少了，差不多快一千人争夺一个名额了”
李邺点点头，对刘晏道：“关键是吏部这边能拿出多少名额？”
刘晏苦笑一声道：“现在各个亲王府、公主府都撤销，还有节度府改都督府，大量官员要转职，几年都不用举行科举了，如果现在还要再增加官员，那就只能开源！”
“如果开源，相国这边有方向吗？”李邺回头问韦见素
韦见素点点头，“就是上次微臣和陛下谈过的，辽东新州县、教育和农业，这三个开源方向”
李邺沉思片刻道：“除了这三个开源方向外，朕一直还有一个想法，要扩大朝廷对县一级的掌控，现在每个县都有官、吏、差、役四级官，而朝廷对县只管到令、丞、尉、簿四名官员，到吏这一级朝廷就完全失控了，这也就意味着权力的失控
朕考虑，能不能把吏这一级定为从九品下阶，纳入吏部的管辖范围，各位觉得如何？”
在坐这些高官都是人精，一听便明白了，天子这是要一箭双雕，一是要增加官员人数，二是夺权
从汉朝到现在，各县吏一级官员都是地方豪门世家掌控，也显示了地方豪门世家对县级权力的影响
历朝历代并不是不想管，主要距离太远，朝廷有点鞭长莫及，同时也会增加朝廷的财政负担，所以朝廷反复考虑，都没有把朝廷权力下沉
但天子显然早就有这个考虑了
裴遵庆率先反对，“陛下，县吏升级牵涉太大，关系到无数地方豪强的利益，陛下损害了地方豪强的利益，必然会引来对抗，导致我们很多措施都无法真正推行下去，微臣建议陛下慎重考虑”
颜真卿虽然是第一次参加军政议事，但并不怯场，他立刻道：“陛下有这个想法是好事，现在朝廷很多措施难以推行，或者推行下去就变味了，根本原因还是朝廷对县的掌控弱了一点
比如户税认定，其中有一条，如果已缴纳了户税，那么田税可免，这就导致很多豪强地主为了逃田税，他就让县衙认定自己家里只有一子，象征性交几贯钱户税，几十贯甚至上百贯的田税却逃掉了
为什么他们可以这样做，因为认定户税的县吏是他们推荐的人，这些县吏根本不怕被免职，免了一个，豪强地主再推荐另一个
县令可以把责任推给手下县吏，他也就睁