一层层将军方管制起来。特别是兵备道，从军纪，后勤，各方面几乎无所不管。
这才让文官彻底掌握了军队。
兵备道真正大规模设置，却是嘉靖年间。而今大明的勋贵们，还没有死完的，如何肯将权力让过去。
所以，成国公即便是知道自己没理，该争的也要争。
成国公不理会徐晞说道：“陛下，福建卫所无能，臣愿意去福建整顿，请陛下恩准。”
朱祁镇一时间真想恩准。远远的将成国公打发到福建去。
但是这个想法仅仅在朱祁镇的心中存在一瞬间而已。他很明白，成国公仅仅是靖难勋贵集团的代表，并不是说将成国公打发了，这个集团就不存在了。
朱祁镇微微一笑说道：“国公何出此言？区区福建之事，岂能劳动国公，九边之事，却是少不了国公的。”
朱祁镇安抚了成国公之后，对徐晞说道：“既然已经有清军御史，则设一员，岂不是多余。不过改整顿也要整顿的，朕以为建宁行都司已经没有存在的必要了，撤销建宁行都司，并如福建都司。令郭登为福建都司都指挥使，令他清查福建各卫所人员。重新编练，老弱可以放出军籍，人数不够，重新在福建本地募集壮士。”
朱祁镇看似在和稀泥，但是却是推行他暗中先过多少次的事情，那就是增加军队的流动性，大明卫所军队，父子相承，近亲繁殖，能好了才怪。
朱祁镇准备以福建作为试点，想在卫所之中试验，人员可以内外流动。放宽军籍消除的条件。
也就是说，很多百姓如果不想当兵的话，是可以退出军籍的。
成国公这边眼镜一闪，不再说话了，他心中暗道：“陛下，还是不知道下面的情弊，恐怕让士卒可以退出军籍，恐怕下面的士卒会逃散一空了。”
成国公却是太小看朱祁镇。
朱祁镇岂能不知道大明底层士卒苦啊
他们根本就是军官的奴仆，而且是世世代代的奴仆。几乎永远翻不了身，土地被侵占，粮饷被侵吞，还要他们上阵杀敌，这可能吗？
要求一群一无所有的叫花子，保家卫国，有什么比这个更滑稽的事情了。
朱祁镇并不是不知道，一旦试行这个办法，就会有大量的士卒逃亡。但是朱祁镇却并不后悔。因为只有离开军队的人才会后悔。
有些际遇，只有少数人能够享受到的。
朱祁镇既然想在军制上动刀子，决计不会让社会舆论形成什么好男不打铁。他也不追求养三百万军队，不费一钱。
只要能维持一支有战斗力的军队，那么哪怕每年军费开支高筑，朱祁镇也愿意的。
反正农业社会的军费开支放在工业社会就不值一提了，只要他推动社会发展，社会发展的红利，总就会让军费开支在国家总收入占比越来越小。
所以，逃离军队，只能