第一百六十一章 巡检法
第一百六十一章巡检法
李秉说道：“臣不敢欺瞒陛下”
朱祁镇说道：“朕记得宁化县乃是改了吏法的县，前番朕还看到了李东阳呈上的巡检法卿见过没有？”
李秉说道：“臣见过，只是李东阳到底是年轻识浅，见识不多，他所呈巡检法，漏洞百出，不堪为用”
朱祁镇对李东阳所言却很感兴趣
大明原本的巡检司，本身就有行政属性与军事属性，一般来说，一个巡检司不过百人，而且兵员也是民兵出身，甚至可以说是弓兵有一定的义务性
他们大多是协助军队剿匪，或者在大军退出之后，镇守地方
既要听卫所的指挥，又要听地方府县的招呼，从权利之上，隶属于兵部管辖
但是问题是，大明卫所制度，如果不是朱祁镇大加整顿，早已不堪之极，即便是现在，朱祁镇对内地卫所的战斗力，也是存疑的
他唯一能依仗的就是在他视线之内的京营四十万大军这才是朱祁镇掌控天下的依仗
卫所尚且如此，更不要说巡检司了
巡检司缺员的事情，从来不少甚至一度巡检司都是发配囚犯的地方，让囚犯在这些地方当兵
而且巡检司也不是每一个府县都有，只有在交通要冲，或者沿着长江，海边的地方，巡检司才多一点
李东阳提出的巡检法，就是要求每一个县都要设立巡检，直接掌控一支武力用以打击地方犯罪与土匪
如果县域过大，一县之中会可以多布置一些巡检
之所以如此，看似地方无事，但是细细看的话，几乎每一个县都有土匪，还有豪族，如黄家一般的
而且越是深山老林之中越多
在就是调动军队的困难
大明体制之中，卫所与府县是平行的
府县方面想要调动军队，只能上奏朱祁镇设立巡抚统领三司，这才让三司之间能够统合在一起
军队指挥乃是都指挥司的事情，而府县体系乃是布政司的事情
也就是说，某一县有土匪，想要剿灭的话，要么县令自己组织百姓出人出力，而真正平头百姓哪里有什么人力物力，也就是地方士绅的家丁或者武力，要么就上报省里，要巡抚点头才是
前者难度很大，不是每一个县令都能长袖善舞，将一切协调好的
而后者却没有人愿意做
无他，他要报到省里巡抚看到之后，第一印象就是该县办事不利
于是乎，大明虽然是遍地土匪，除却官道还有一些主要的河流之外，大部分地方杀人越货的事情从来不少哪里有土匪，百姓都是知道的，但是在朝廷的奏报之中，是从来没有的
当然了，这大多是坐匪
这些坐匪甚至与地方官员有一些默契
而李东阳却挑破了这个窗户纸
他给出的解决办法，就是要每一个县掌控一定的武力，以此为核心，征发百姓为民壮，用