第八百八十六章 赌徒与大势（二）
“岛国的中央政府在国家政府机构中，明显占有更重要的位置！”
“其政府内的高层官员，大多是从各大著名院校选拔出来的职业官僚领导”
“由他们负责起草送交议会进行讨论和表决的大部分经济政策和法律法规”
“我们先抛开法律法规不谈，只说相关的经济政策”
“这些政府内阁决定推行的经济政策，一般会通过大藏省和通产省设立的常务委员会向下公布执行”
“简而言之～”
“大藏省，主要负责管理岛国的财政、金融和税收”
“并且它还管理着岛国中央银行，负责对银行业进行监管，通过贷款给国内最大的商业银行，在指导它们将贷款给一些最需要的资金的企业”
“由于大藏省有权控制岛国中央银行的利率结构，可以规定给大企业的贷款均衡利率，所以它的政策指导在过去二十多年一直非常有效”
“直到７４年岛国实行浮动汇率制，大藏省的指导性建议才慢慢失去了往昔的影响力”
“通产省在岛国产业政策的制定与实施方面，也起到了极其重要的作用”
“因为，通产省有权有选择的分配用于购买进口商品的外汇”
“由于每个岛国企业都要依赖进口原材料进行生产”
“所以，这种相机抉择的权力给了通产省一个刺激经济的有效大棒”
“这些权利，同样也使通产省可以有选择的限制进口与岛国贸易产业生产的产品竞争，或将要与国内竞争的商品”
“所以，它为通产省提供了一个胡萝卜”
“还有！”
“通产省权力的另一个重要来源，是它在岛国高速增长期帮助岛国企业引进了大量迫切需要的技术专利”
“同时，它又扮演了守门人的角色，防止岛国最新技术专利流到国外”
大卫说到这里，用粉笔在通产省的下面标记了重点，向众人耸耸肩笑道
“但根据我的了解和观察，通产省和岛国企业之间的相互作用，绝大多数是通过劝诫性的行政指导，而不是合法的强迫命令”
“这一事实说明，如果大企业的愿望与通产省的目标不一致，通产省就要通过与企业协商、哄骗或恐吓等手段，破坏企业与之合作”
“50年代和60年代，通产省和岛国财团之间的目标，很少有大的分歧”
“正如大藏省有能力对岛国金融家世家压力，使它贷款给战略性产业部门，是由岛国资本市场的结构和程序特征决定的一样～”
“通产省影响私人企业投资和市场营销决策的力量，主要是由于通产省控制了岛国工业发展的原材料进口和技术专利来源”
“在我们通过分析得到这些事实以后，如果再重新看一下岛国政府对经济干预的形式和后果，就不难发现”
“岛国在政府高速