狄知逊当过县令，狄仁杰在一旁学了不少，知道治理地方会遇到什么常见的问题，趁机向陈青兕请教。
这方面是陈青兕的特长，他有丰富的基层经验，而且他的对手还不是这个时代民风淳朴的百姓，有很多有文化的地痞流氓甚至当地一霸，什么样的事情都见过，比狄知逊强的不是一星半点。
直至屋外传来圣旨到的消息。
陈青兕瞬间就有了不好的预感。
他等的是撤军的命令，只需要宰相兵部发一道命令就好，圣旨就过了。
果然……
“朝散大夫、关内道黜陟使陈青兕，智勇兼资，洞察先机于前，刚毅果达，定计破贼于后，威信著明，进爵江左县男。卿献三受降城之策，朕阅之，大喜，真乃定邦之略，特命卿为安抚使，抚慰北疆，并督建三受降城……”
陈青兕抿了抿唇，带着几分不情愿的道：“臣领旨！”
这李小九真就逮着他一个人薅啊！
“恭喜，恭喜！”
“陈先生年纪轻轻，便靠自己的功绩封爵，我朝独此一份也！”
传旨的内侍将圣旨递给陈青兕，不住道喜。
陈青兕硬撑着道谢，将内侍送出门去。
赶来道喜的程伯献见陈青兕有些失落，并没有多少开心，想到他时常算着自己孩子出生的日子，便是神经大条的他都猜到了原因，说道：“不还有六个月吗？三受降城只是军事堡垒，并非坚城巨城，全部建成也要不了多少时间。大不了加些进度，想法子提前竣工便好。”
陈青兕皱眉，不满的看了他一眼道：“此话休要再提。”
他吸了口气，缓和了语气，看着自己的学生，说道：“先生语气有些重了，伯献，你出身豪门，未曾体会百姓的艰辛。有些事情，并非与你想的那样简单。”
“灵夏二州人口稀少，百姓生活不比京畿，压力很大。又逢战事，尽管没有受到伤害。可先生之前施行的坚壁清野之策，不可避免的给他们造成了不小的损失。建造三受降城是一件很耗费民力的事情，得合理的运用灵、夏本就不多的民力。如果为了一己之私，滥用民力，陷灵夏百姓于困顿，内心何安？”
“罢了！人生在世，哪有事事顺遂。三受降城由先生我提出来，由我督建，也在情理之中。”
陈青兕调整了心情，望向狄仁杰道：“怀英也不急着回去复命吧？留下来助我，正好灵州这里潜力极大，尤其是三受降城建造之后，能够进一步的加强与漠南、漠北的联系，我们可以在河套开一个集市，用于促进双方的贸易往来，各取所需。”
陈青兕在后世也遇到很多这种情况，私事为公事让道，已经是一种习惯，就算心中有不爽有抱怨，但不会代入自己的工作。
安抚使的职权跟黜陟使有异曲同工之妙，通常是任命朝廷官员安抚巡视战