食产量，小旗有问题，总旗来帮扶，总旗有问题，百户来帮扶，层层递进，每一个地方的情况汇总到布政司，百户或者千户以上的情况，递交统帅部在保证没有人饿死的前提下，把男女老少的劳动力全部发挥出来，这不是为兴华军谋福利，而是实实在在的自救！”
天才，这真他娘的是个天才，高衡忍不住要给洪文竖大拇指，对于生产建设兵团的制度，高衡虽然知道这个名词，但是对于具体如何实施实际上并不清楚，他虽然是穿越者，但不是万能的，不可能面面俱到这个洪文就像是天降救星一般，关键时候提出了关键的建议，一下子就把生产建设兵团的思路给理清了
洪文见高衡发愣，还以为他没听明白，又开口补充了几句，“大帅，在下的意思，您也不要理解复杂了，先期我们就是以粮食为总目标，以基础口粮为先，一切都要为这个目标让道保证所有人的口粮，兵团布政司在一年内取消全部杂税，取消土地私人占有，生产出来的粮食一分为三，口粮、薪俸、储备粮，口粮和薪俸发放给民众，多劳多得，储备粮由布政司建立仓库统一管理，坚决打击平均现象，调动所有人的积极性”
“为此，在下建议，大帅可以视情况而定，比如在百户或者千户之中设立判官或者督粮官两人，这两人可以从军队中抽调，要选择过得硬的人去担当，给他们高于军队的薪俸，享受更好的待遇，由他们来监督粮食分配的实施，如果他们自己知法犯法、徇私舞弊，要进行严惩他们的主要任务就是来监督按劳分配制度的实施，总不能说你一个成年男子和一个小孩子每天配发的口粮和到月的薪俸一样多”
洪文舔了舔有些干燥的嘴唇，又道：“简单的解决办法就是由小旗或者总旗来记录，督粮官来检查，比如某甲多干活，那么小旗官就记上他的工作量，这可以用一个分数来表示，干得好干得多，分数就越多”
“记工分？”高衡脱口而出道这他可太熟悉了，虽然他没经历过这个时代，但是家里的长辈可是经历过，记工分可是他们那个时代标定工作量的主要手段
洪文笑道：“大帅果然厉害，工分，这个名字挺好，咱们就用这个来解决，想多拿粮食酒多干活，多干活就有更多工分，工分多的人比工分少的人拿得就多，如此循环渡过这段最困难的时日之后，兵团布政司就能收取少量的土地使用银，这不是税，可以说是集体地租但这比地主老财收的租子要低很多，我们可以查访一下，以前地主大概收多少，布政司收一半就行，减轻民众负担然后再进行种植结构调整，比如五十万亩土地，这十万亩种什么，那十万亩种什么，由布政司说了算”
高衡听着洪文的想法，