三成的新锐雇佣兵，尤其是法语区的，都经过他营地的‘洗礼’。业务范围极广，从政府军常规训练、要员安保，到高风险区域武装押运、甚至……协助科摩罗政府平息过严重的军事政变。因此，他对科摩罗政府高层的影响力很深。注册地选在那里，很聪明，避开了主要大国的直接监管。”
威廉姆斯停顿了一下，似乎在斟酌措辞：“至于背景……欧洲方面的一些老朋友私下暗示过，秦和他们有‘深度合作’，具体内容讳莫如深。他行事风格谨慎高效，背景盘根错节，像一团迷雾。我们尝试过渗透厄立特里亚的训营地和‘X’的核心管理层，但难度极高，几次尝试都损失了宝贵的资源。他和宋和平，属于同一类人——水很深，背景复杂，难以用常规标签定义。”
文森特将秦飞的档案摔回桌面：“所以，我们就眼睁睁看着宋和平在我们的眼皮子底下，用一个‘X’的壳子，把他在列比亚、苏丹、塞纳的根基全保住了？那些矿产！那些油田合同！还有他在萨赫勒地区经营多年的网络！全他妈套了个合法的马甲，继续运作？”
他猛地转向西蒙。
“西蒙！你给白宫递一份报告，就抓住他们换汤不换药这点！非盟峰会上哈夫塔尔他们切割得漂亮？这根本就是欺诈！是藐视国际规则！要求非盟必须继续制裁！直到他们真正驱逐宋和平的势力为止！”
西蒙抬起眼皮，浑浊的蓝眼珠里没有任何波澜。
“局长，这份报告递上去，白宫那边当然会高兴，可以继续挥舞制裁大棒。但这毫无意义，只会适得其反。”
他的声音依旧平板，却带着不容置疑的分量，“哈夫塔尔、苏丹、塞纳，他们拿出来的是盖着政府大印、符合国际商业转让规则的正规合同。白纸黑字，法律手续齐全。非盟峰会上所有人都看到了。我们质疑合同的真实性？证据呢？我们质疑宋和平的人还在原地？证据呢？就凭我们情报部门的‘高度怀疑’？”
他微微摇头：“没有过硬的证据，强行推动制裁，只会让整个非盟觉得我们霸道无理，干涉成员国内政，连他们正常的商业合同都要指手画脚。法国人、英国人巴不得看我们出丑。他们会立刻操控媒体，把这件事渲染成‘美国在非洲的新殖民主义’，‘华盛顿的无理取闹’。我们在非洲的扩张计划，尤其是萨赫勒地区的反恐布局，会立刻陷入被动，盟友离心离德。为了一个暂时找不到的宋和平，付出这样的战略代价？不值得。”
办公室里顿时陷入死寂。
窗外的光线透进来，映着文森特铁青的脸。
西蒙的分析像一盆冰水，浇熄了他被挫败感点燃的怒火，只剩下冰冷的现实和更深的无力感。
他抬起手用力按压着突突直跳的