后，只需要一小撮人，就能形成对一大群人的压制，保证了改革过程中或许会小乱不断，但很难爆发大乱
“可是谁来引导呢？就算每百户分配一个人，全千河谷也需要近9000位修士，您手中的修士与布拉戈修道院手中可靠的修士加起来有2000吗？”
这次甚至都不是赫曼，而是中间席的一位代表在提问
“很简单，三步走”霍恩竖起三根手指，“培养一批自己的，改造一批教会的，引进一批外来的”
“咱们不是反对千河谷教会的吗？现在又要接收教会了？”霍恩话一出口，反倒是左席代表中有人按捺不住站起问道
“我们反对的是教会，而不是教士”霍恩转过身，看着眼前代表们朗声说道，“并非所有教士都是坏人，你们仔细想想，底层的教士同样是教会的反对者
实际上，我认识一个不错的老教士，他虽然有时候会懦弱惜命，但的确是个好人和勇敢的人”
在教会的体系中，基层的神甫同样是被教会压迫的一部分，包括修道院里的底层修士
世俗的身份在教会中依旧管用，自从若安教皇后，谁见过有真正平民出身的教皇？
霍恩可是见过不少瘦骨嶙峋、遍体鳞伤的底层教士，后者除了会读写，与高阶神甫的奴隶差不多
如今的契卡里，有一大批这样的底层修士，他们反教会的手段，霍恩看了都觉得太激进
而且就现实角度而言，彻底放弃教会的体系是不可能的
就算是现在的郎桑德郡，起码还有20%的前教士与前修士在参与司铎修会的行政工作
整个千河谷有26000名教士来维持基层统治，就霍恩看来是严重超编了，但就算要缩编，起码要保留40%到50%
因为一是没有人手填补，二是彻底汰换可能导致基层的不稳定，给了那些假意改信的骑士们捣乱的机会
借着这个机会，霍恩干脆将接下来的改造计划和盘托出：
“首先，我们会从郎桑德郡与布拉戈修道院挑选400名可靠的僧侣、100名会计与审计员、20名契卡专员
他们会组成效率驱魔修会与农业驱魔修会，随同4个军团2000余救世军一起前往地方
到达地方后，要先彻底打散教会体系，所有教士先一律下岗，一切事务暂时由农业驱魔修会接手
此期间，他们要对该地区所有税册与教产进行统计汇总
得到汇总税册后，开始在救世军与郡长军队的帮助下，诚恳地劝说当地骑士与公簿农签订《永租权契约》
于此同时，效率驱魔修会将按照乡的划分，集中所有教士与僧侣，进行考试与审查
考试审查都通过的人留任，并且参与圣道派学习班，进行两到三周的集训
考试没通过的送到布拉戈修道院重修，审查没通过的送到卢比扬卡修道院重