利益的杨博
开中法败坏后，数次有大臣请求复立，都是边人
最近的作出尝试的，就是隆庆二年，时任陕西三边总督的王崇古
有些人固然私心重，但推行国策，未尝不能利用这些人的私心
朱翊钧欣慰地看着杨博，赞道：“杨阁老历任地方，见闻广博，正当查缺补漏”
这时，张居正郑重道：“陛下，开中法败坏，不是没有缘由的”
朱翊钧回过头，迎上张居正的目光
坦然地点了点头：“元辅说得是，朕也了解过一二”
开中法的败坏，也不是说这个政策如何不好
而是……有些超前了
因为在这种体系下，购盐的凭证，也就是盐引，在一定程度上，能够充当金融货币的身份——当时的盐引，是商贩中的硬通货
在落后的生产关系下，皇室持有了货币发行权，结果可想而知
信用货币在这个时代的中枢手中，无异于太阿倒持，所谓的交子、宝钞，命运如出一辙——无休止的滥发
宦官、勋贵、官僚纷纷奏讨盐引，转卖给盐商
嗯，皇室本身也不例外
盐引是锚定盐的，滥发盐引的结果可想而知，甚至造成了盐商跑去转运司，结果买不到的盐的奇观，一排队就是排几年
这样搞，盐引自然成了废纸
到了孝宗时期，淮安人叶淇为户部尚书，更是对开中法进行了一记绝杀
那就是，缴纳银两换取盐引
这一手，直接消抹掉了，策动商贩为北方输血的本意，变成了中枢攫取银两的闹剧
开中法也全面败坏
换句话说，只要不能遏制滥发盐引，开中法，始终不能成为国策
张居正这是在提醒小皇帝，不要将此作为敛财的手段，那是饮鸩止渴
朱翊钧先给张居正吃一颗定心丸：“借鉴以往故事，吸取教训，也是朕一直在做的”
“若是要从申侍郎所倡，重启开中法，必然不能滥发盐引”
“具体，还要诸位去廷议商议个章程，咱们在这里，只定大略”
张居正得了皇帝不会滥发的承诺，拱拱手算是认下了
王国光接过话头，开口道：“陛下，此法靡费颇高，内外也常有朘剥商户的声音”
“彼时南直隶的言官，请罢开中法的奏疏，几乎淹没了户部”
说白了，任何政策都是有代价的，从没有十足的赤金
北方既然被输了血，中枢也只付出了盐引，没有增派徭役，那总有人在默默被朘剥
其一，就是商贩
相当于将本身可以直接买到的盐引，附上了一层徭役
甚至因为路途遥远，商贩们后期干脆直接在北方开垦田亩，然后将粮食运到北方有司的仓库中，也就是所谓商屯
无论是运粮，还是商屯，都增加了商贩的负担
其二，就是南方
由于商贩增添了一层徭役，盐的价格，自然要高一些
本身的产盐地，价格相对来说应该是最便宜的