正税，杂税，以后都换个名目，就叫一条鞭税
但合并正税容易，想要杜绝地方额外增派，却不太现实
言语之中，说不上劝谏，却也有着打预防针的意思
朱翊钧自然也明白，这是怕他期望太高，届时事有不协，难免胸中块垒郁积——正税提高了，却又不能杜绝摊派，那百姓就得怨声载道了
吏胥纵其奸，闾阎受其困，都是新政常见的事
朱翊钧斟酌了一下，开口问道：“先生，若是按照鞭法，赋役征课不再由里长、粮长办理了吧？”
张居正颔首：“赋役征课折成银两后，改由松江府直接征收，解缴入库，此后的解运事宜，也不再纷扰百姓”
朱翊钧也认真道：“里长、粮长中枢鞭长莫及，但若是到府县，多少能管束一二”
“先试试罢，一府一省慢慢来，船小好掉头”
张居正至多也是提醒一句，见皇帝听进去，也不再多劝
他行了一礼，应承道：“合并正税的具体事宜，臣与户部商讨后再奏请陛下”
凡事预则立不预则废
正税税额应该定多少、杂税折银怎么折、丁役怎么折，都要筹备得精细点
想到这里，他莫名想到往后两届科举——应该给户部多补些官了，否则届时未必忙得过来
张居正按下发散的思绪，收摄心神，继续着奏对：“陛下方才所言之二，容许百姓之间的合作生产……”
他顿了顿，意味难明：“不知陛下指的百姓是？”
这同样也是一个棘手的问题
徐阶当初都致仕了，难道不能自称一声百姓？
又或者，哪怕自己是官绅，但家族里总有人是白身
届时躲在幕后，名义上说得过去，又当如何？
朱翊钧心中有些可惜，隐晦地看了一眼张居正
他这先生，哪怕没有出知地方，对于这些地方情弊，也如此了然
也就是大明的仕途不够科学，内阁首辅大多在翰林院、六部打转，没有地方经历
若是张居正真的从县府一路堪磨到中枢，都不知有何等风采
朱翊钧心里想着，面上却丝毫没有停顿，接上张居正的话：“百姓，自然是持有田产，自己耕作的百姓”
“所谓合作生产，应当是宗学、宗田这等形式”
“而雇佣佃户的地主这一类，则是万万不能兼并”
换句话说，生产资料可以合并，但只能是共同持有的形式
那种地主兼并，压榨百姓的路子，便要狠狠打压
初衷在于，朱翊钧不愿意遏制经济活力，却要防止大肆兼并，形成士绅寡头
生产资料用于扩大再生产就好了，用于享乐，皇帝就不乐意了
当然，想法是好的，具体能做出几分效用，那就不好说了
还是那句话，朱翊钧还年轻，试错的时间还很多，每一步都是经验，每一步都可以慢慢摸索着前行
张居正立刻了然
要从所有权上来分辨，明面上倒