而是切切实实是为往后设想中的定居者设计的有这三万人填充范河城，虽说现在全都一贫如洗，但人人都有双拳两脚，范河城周遭无主荒地伏延数百里，皆是上好耕地，只要加以鞭策引导，生产问题也迎刃而解，再杜绝坐吃山空的现象，这三万人反哺赵营的场面指日可待
说归说，这毕竟是件大事，没有赵当世点头，王来兴与覃奇功不敢擅自决断孙为政求见赵当世，正为请示赵当世对此的意见
赵当世既收了徒附，对后事也早有考虑，只是困于前番入山作战，没来得及知会覃奇功等人他的打算其实与王来兴的提议一致，范河城地多民少，是最佳定居点此外，他当即在军营中草拟文件，以书面形式正式将中枢与地方的职务区分开
中枢者，目前而言，为兵马都统院、承宣知政院及统权点检院地方，原只有枣阳县城一处，但范河城要管理数万之众，以军队兼职不现实是以设提领为地方一把手，总揽地方政务，覃奇功即为枣阳县方面提领，孙为政为副提领转原王来兴副手参谋屯田营田诸事水丘谈为范河城方面提领，调李万庆为副提领提领系统仍属承宣知政院管辖，提领皆兼知政、副提领兼副知政
孙为政带着盖有赵当世公私诸印的信件离去后，赵当世随即起身，赶赴马窑山
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