第149章 广积粮、高筑墙、缓称王
第149章广积粮、高筑墙、缓称王
大名府的军制改革，也与刘豫的治政思路一样，大约是在参考了京东都护府的框架上，再别出心裁，弄出一套具有大名府特色的政教合一官僚体系
比如京东都护府在军中广设录事参军，其一为储备军中人才，二为主将决策时集思广益又在统制司一级设“行军参赞”一职，军机处想要据此解决领兵作战的体系化问题
随着京东都护府的军中火器、火炮、战车在普及，军力统筹问题、兵种协调问题、后勤集约化问题都越发敏感起来建立其专业完善的参军制度，显得尤其重要
但是实际的结果却往往不尽如人意！有些录事参军的确在军中起到幕僚的职责，而另一些录事参军，起的却是主将门客作用
他们似乎认为自己存在的价值就是为了奉承上意，因此专以揣摸主将心意为能事特别那些执行京东军中制度的大宋禁军，无论河东、河北，参军制度人浮于事的现象更加突出
刘豫的军中也是广设录事参军，但他却要求这些录事参军们，必须阪依明教，这样他们就有了另外一个越级奏报的通道所以，他们在参谋军事时，还要起到监军的作用
大名府的地方管理体系，实际上是某种政教一体的结构，而且明教教义的地位高于大宋律法地位刘豫实际上是用他的明教教主地位，置换了大宋朝廷对地方的统治
所有大名府的官员、胥吏、军卒都必须出身或加入明教，都要宣誓对教主效忠这与明社在京东都护府框架下起到的作用，其实似是而非
明社对都护府各级议员、官员的约束，更多体现在个人道德层面上的纪律和信仰引导明社本身也要在都护府的律法规范下行事，它不能直接代替官府的职能和地位
因此，在本质上，京东都护府依然是一个世俗的政权结构它的组织结构中也不必然要求议员、官员们必须加入明社组织，或者必须效忠他们的元首：琅琊郡公安兆铭
每次联合议会答辩、咨政时，内阁总理大臣朱倬，甚至京东都护府的总督安兆铭，都经常会被那些议员们喷的体无完肤，然后还要陪着笑脸继续解说他们的政策主张
其实在制度设计上，安兆铭是可以不参与具体行政管理的，奈何任何一个初创的制度想要落实下去，他都需要创始人的亲力亲为以免制度变形，为的就是不忘初心
因为一不小心，下面人方向感稍有偏差，就容易把道路走偏了，或者走弯路上，京东都护府就会变成如今大名府的那种恶心制度
难道他安兆铭辛苦穿越一场，就是为了让神权骑到王权的脖子上撒野吗？
刘豫却敏锐发现了神权的妙用，有了神权，就可以让他轻松地把皇权置换出去所以