都能够按照级别每月领取一定的钱币，勉强算是他们的俸禄，已经退休的官员和军官也可以按照自己退休前的级别减半领取“养老金”
及至夏历二十三年结束，夏国的第三个五年计划完结，夏国人口从十八年的五十五万人口一举暴增至八十八万人口，五年时间，夏国人口增加三十三万多，城池也增加四十三座，使得夏国城池数量增至一百一十三座，夏国的县级行政单位也增加十三个
因为两场洪涝灾害的影响，第三个五年中建造的城池，三分之二的数量都是远离黄河，大部分都建立在黄河南方，少部分建立在黄河北方
第三个五年中，新航线上所有部落都已经被夏国攻下，由丙型船组成的船队沿着新航线继续向东方航行，这一次商部船队的目标是找到黄河的入海口，顺便与路上发现的部落进行交易，查探那些部落的情况，为日后远征军团进军这里做好准备
西线战场上，骑兵部队不断深入草原，由近及远，不断攻打发现的游牧部落和联盟，同时每一年里骑兵部队的规模都在扩大，到了第三个五年结束，骑兵部队已经扩充至九个镇，骑兵数量已经过四千，骑兵部队编制早已经从团晋升为旅，木轼为旅帅
现在开始，骑兵部队每一次深入草原都是兵分两路，以如今骑兵部队的规模，即便是兵分两路，每一路也能与草原上的一个游牧部落联盟对抗
在骑兵部队不断攻击下，草原上的游牧部落纷纷向西方和北方迁移，以至于蓄城向西方半个月路程内基本上已经没有游牧部落存在
没有游牧部落的威胁，蓄城在草原上开辟数个大牧场，用来放牧牛马羊，等到大草原都成为夏国的牧场，无论夏国人口增加多少，夏国都不会缺少牛马用还有兽肉吃
夏国进入到第四个五年，因为东线战场暂时消失，西线战场还有南方（南线）战场成为夏国两个主要战场，西线战场的重要性还要大于南方战场，苏焱制定一个计划，准备在未来十年里派遣骑兵部队扫荡大草原，将大草原上绝大部分的游牧部落和联盟都消灭掉
为了完成这个计划，苏焱准备在未来十年时间里将骑兵部队扩充至一万两千五百骑，也就是一个军的规模，以后夏国放在草原上的骑兵部队规模都将保持一个军的编制，同时夏国其他区域也将增加骑兵编制，主要是放在县以上行政单位，城镇不放置单独的骑兵编制
在县级行政单位增加骑兵编制，主要还是为了应对县里各城可能出现的问题，比如奴隶暴/动、发生天灾、敌人入侵等重要事项，夏国各座城池之间修筑有平整的道路，非常方便骑兵快速行进支援
第四个五年里，夏国在中京城设置内阁，苏焱的两个儿子平和安分别为内阁的首辅和次