政府就是稳固的，先锋军就是有保障的，人民神殿就是有群众基础的——现在看来的确是这样。
在粮食方面，五年间，冬国做到了各地都能有点富余来积累应急粮食，从而抵御普通的自然灾害，而冬国上下一心可以集中力量抵御大的自然灾害，并第一次实现了全北地范围内的安全过冬。在燃料方面，除了坚京城使用温泉河管道供热外，其他地方做好柴薪林的种植养护，大力推广添加了牛马粪便的蜂窝煤作为燃料，集中建造保温隔热性能更好的房屋，大大减少了冬季冻寒的威胁。而青贮饲料极大增加了养殖牲畜的数量，更多的毛皮被制成衣服，加上从人类领地进口的棉花，人们穿的比之前暖和多了。
除了吃饱穿暖之外，达贡认为这五年最大的功绩就是推广识字，尤其是人民神殿的冬季扫盲学校。人民神殿也是神殿，同样接收信徒的捐赠，只是这些财物绝对不会落入神殿工作人员的钱包，而是会变成各种教育活动的资金补助。为平时的孩童学校加加餐，提供小奖励，为冬季的扫盲学校购买蜂窝煤和肉票。
大雪封境依旧影响着冬国人民的冬季日常。相比于每家每户都烧煤取暖，人民神殿扫盲班上暖和的教室却不用任何人出钱。不管认不认识字，居民都可以去旁听，只要遵守秩序别打扰别人休息，就可以坐在暖抗上猫冬。而那些用心学习有了进步的人，神殿毫不吝啬地发给他们蜂窝煤、腊肉、毛皮成衣等奖励，这大大增加了居民们学习的热情。
除了奖励之外，还要有压力，扫盲才能真正进行下去。不管是分配土地、参加先锋军或者进入工厂，能识字算数的都会优先，而且“占便宜”。如果被人民神殿发现那种抵制和妨碍扫盲的，各项居民权利也会遭砍，甚至可能会受罪获刑。
一方面让人识字，另一方面多印书籍。瑞德继续“搬迁”着他那个世界的好东西，比如改进的造纸术，让纸张的成本极大降低。加上在生产过程中使用蒸汽动力以及符文字为主的活字印刷，知识的传播成本变成人人都可负担的东西。
先看说明书，不懂再问，这种方式比从一开始就得师傅手把手教明显要快很多。这时，知识和记录之神普索达教会感到了巨大压力，他们不得不深化与人民神殿的关系，主动承担编纂书籍、印刷和发书送书的活动，以便继续保持“书籍很多等于普索达祝福”的习惯印象。
向工业倾斜的政策支撑了扩大工厂规模的行动，冬国的产品逐渐在市场上形成优势，最终肯定会压倒人类和精灵领地的手工业。分散的人类领主们无法凭借自己的力量来对抗这种优势，而先锋军形成了他们不敢逾越的雷池。达贡已经发现从南面过来的人类越来越