对着上首一礼，并不直接应下，看向殿中与列随伺的长史蒙毅，轻问道。
“蒙毅，你说说两者孰优孰劣？”
嬴政亦是视线落在蒙毅身上。
蒙毅跟在自己身边多年，应该能够触摸自己的心思，或许可以给予自己不少参照。
“陛下！”
“郡侯！”
“这等国政根基要事，蒙毅不敢妄言。”
着今日大朝会尊贵袍服，蒙毅闻此，连忙起身，礼仪落下，摇摇头。
虽有所觉，却不可言之。
“这……这可不是陛下和本侯期待的回答。”
周清摆摆手。
虽不是蒙毅这个层次可以做出决定的，但……说上一说还是无碍的。
“事犹未定，如何不可言之。”
“朕仍为迟疑。”
嬴政轻笑。
虽懂得分寸，却如皇弟所言，不是自己所想要的答案。
“陛下。”
“如此，蒙毅斗胆一言。”
“两者之决，既在于封国诸侯、郡县一体，又不在二者。”
“大周之所以三百年便势衰，乃是因为大周所能够掌控之力不强，乃大周天子权威不显。”
“且诸侯国日益强大。”
“郡县一体，则一应大事决断于咸阳，不会出现封国诸侯异心之举。”
“亦是如百多年来，历代秦王对于巴蜀之地、关外之地、陶地的治理，虽有重臣所领，可一应权柄仍落在咸阳。”
“是以，如郡侯多次所言，国政根基之要，乃是收拢权柄于咸阳，令文武之事秩序运转。”
“如此，方可为大秦国政根基。”
蒙毅又是一礼。
整理思绪，将所言一一道出。
“哈哈哈，如你所言，似乎两者皆可？”
周清大笑。
蒙毅这番言论，看似有理有据，实则仍没有任何确切的答案落下。
“这……，记得郡侯曾有提及，封国诸侯与郡县一体，皆有利弊，如同万物阴阳，都没有完美之法。”
“相邦所言，燕国、齐鲁、江南之地，相距咸阳甚远，果然接下来诸国流亡之人复辟，则咸阳不能够做出及时的应对。”
“大秦虽有百万铁骑，远水难解近渴。”
“廷尉所言，秦法如一，蒙毅以为，无论燕地、齐鲁是否为封国诸侯，都可施为秦法，并行不悖！”
蒙毅亦是浅浅一笑。
让自己做出评判，当真不好做下。
封国诸侯！
郡县一体！
各有优劣。
且相邦所语封国诸侯同上古三代以来众封建又有所不同。
“朕……其实倾向于李斯之论。”
“蒙毅之言，朕也知晓。”
“王绾之论，朕也可以知晓，相邦之心，并无私心，只是政见之论不同罢了。”
“郡侯之意，朕也知晓，郡侯是想要在燕国、齐鲁、江南设立封国，虽为封国诸侯，却秦法如一贯彻，收拢封国诸侯权柄。”
“令其迥异郡县，却又非大周封国诸侯之尊贵。”
“以封国诸侯拱卫中央，遏制诸国复辟