功勋，刘虞杨彪等人为了安抚功臣，这才给了曹操孙坚州牧之位
至于陶谦刘表，他俩一开始不过就是个徐州刺史和荆州刺史，因为上表朝廷遣使奉贡，被提为州牧
最主要的是他俩当时是名望比较高的老臣，洛阳朝廷以为他俩是汉室忠臣，希望他们能够治理好徐州和荆州，帮助朝廷平叛，谁能想到他们也有野心呢？
还有袁术连刺史都不是，他一开始是长沙太守，后来讨董时被提为左将军，对荆州扬州豫州等地根本没有管辖权，完全是在靠武力夺取袁绍就更离谱，他是王芬伪帝政权的冀州牧，根本不是朝廷敕封，属于非正式途径
所以除了这几个有原因的之外，其它州郡诸侯，都是刺史，如扬州刺史陈温、刘繇，豫州刺史孔伷，兖州刺史刘岱，并州刺史丁原等等，这些人在汉末都是刺史之位，根本没有资格担任州牧之职
现在朝廷局势趋于稳定，冀州也已经大半都快收复，作为天下最富庶的州府，冀州牧的位置是重中之重，不仅要有能力担当，还要忠诚于朝廷，不能是左右摇摆的墙头草之流
所以这些日子刘虞也与三公九卿商议了几次，想找个人去，但要找个既有能力还得有资历威望的人不容易
除非让九卿当中的一人过去，只是刘虞现在在朝中的势力就这么点，去一个少一个，像杨彪赵温种拂这些三公重臣肯定不能去，九卿当中，有些要么资历威望不够，有些要么能力不足，还有些干脆就是并非刘虞核心圈的人，唯一可以去的，就是士孙瑞了
但士孙瑞现在也才刚刚进入高层核心圈，未来是三公人选，如果调去冀州的话，九卿之位就得挪个窝，现在满朝刘备党羽无数，如果再上来一位刘备党羽，刘备在朝中的势力又会更上一层，所以对忠诚于他的九卿，刘虞根本没法动
今日见到齐周，刘虞才想起来，齐周的能力和忠诚度肯定是够的，唯一不足的就是威望和资历齐周听到刘虞想让他做冀州牧，这自然是莫大的信任，感动的同时，也说出了自己的担忧，资历和威望不足的问题
听到他的话，刘虞想了想，缓缓说道：“子严入朝廷也有数年了，一路升迁，确实资历尚浅，不过资历虽然不足，但也可以想办法补一补，明日先迁为将作大匠，待过一两个月，再由满朝商议”
从侍中直接升迁为州牧肯定是资历不足，但将作大匠是仅次于九卿之位，再由朝议决定的话，就勉勉强强就如同从一个县衙衙役直接升为县令肯定是不现实，但如果先把这个衙役升为县尉，再从县尉升为县令，这样按部就班一点，至少面上能过得去
得到了刘虞的承诺，齐周大喜道：“多谢陛下”
“陛下！”
就在此时，门外忽然进来一名小黄门
刘虞问道：“