，虽然这样会催生出一大批唯政绩论的官员，但贪官和政绩官不可怕，最可怕的是无能的庸官，什么事情都不做，就是最坏的事情。”
“或许这是个办法。”
刘备想了想，点点头：“四弟，对于封儿和永儿，你有什么看法？”
陈暮笑道：“我能有什么看法，刘封沉稳，刘永聪慧，大哥是担心子嗣之争吧。自己出台一部皇室顺位继承法就是了，很简单的事情。”
“皇室顺位继承法？”
刘备诧异。
陈暮解释道：“不管是高层争权夺利，还是皇子争夺皇位，都是一件内耗严重的事情，所以一个国家要想长久，就必须要稳定。稳定皇位继承，稳定高层倾轧，稳定军队不闹事，帝国才能够长远。而皇位继承法，就是维护皇位继承顺序最好的办法。”
“有什么说道？”
刘备好奇，四弟的脑子里总能给出很多好主意。
陈暮说道：“给各皇子盼头嘛，让他们对皇位没有主动竞争的想法。不过龙生九子各有不同，若是第一继承人顽劣，也应该给予其余继承人以及内阁、三公九卿弹劾的权力，出了精明能干的皇帝可以维护帝国长远，若是昏庸无能的君主，大哥辛苦建起来的国家就这样付诸东流，岂不可惜？”
刘备深以为然地点点头：“不错。”
陈暮说道：“大哥也别操之过急，很多事情都是要慢慢斟酌，将来我再完善各种制度，尽量延长帝国的寿命即可，另外我有一件事情想要劝大哥。”
“什么事？”
刘备问。
陈暮严肃道：“法制，一定要建立法制国家。天子犯法，与庶民同罪。即便是皇帝想要杀人，也得经过法院审判之后，才能够定罪。若不建立法制社会，那么公平何在？正义何在？仁义何在？天下或许会有黑暗，但不能大部分都是黑暗，即便做不到全盘清明，也要做到大部分公正！”
刘备肃然道：“此事我知道了，要想推动法制，就必须以身作则。四弟放心，我必然谨记于心，全面推动法制国家。”
老二老三在旁边听着。
关羽听得津津有味，张飞有些百无聊赖，四处观望。
隐约看到山下不远处的村庄附近，不少百姓从山里挖了野菜结伴而归。
以前像邙山这样的山林是不允许百姓进入的，但后来陈暮推动考古专业，以此发展地质学。
邙山不少公卿坟墓重新进行修缮，保护，后来还设置了公卿陵墓，帝王陵墓，规范殡葬行业，打通上下游生态供应链，邙山就没那么多限制。
张飞看着山下的小人影在田里和道路间劳作，有人剪桑麻，有人砍鱼草，有人日落扛着锄头归家，有人驱赶着牛羊。
似乎是注意到了张飞心思没在治理国家方面，陈暮笑着说道：“今日是我们兄弟出来散散心，大哥就别聊家国大事了，