盗，你让大爷干着一种事情大爷是很没面子的。’
于是在刘成发展的时候，大量的海盗开始罢工，甚至有不少人直接就叛逃了。
面对这一种情况，刘成没有再次举起屠刀。
刘成直接站出来告诉他们，从他们归到刘成的手下之后，他们手中的刀就可以放下了。
刘成希望，他们从今以后，就不再是什么海盗，而是他刘成的子民。
打打杀杀的事情从此之后远离了他们，但相应的他们也需要接受新的工作，适应新的生活。
刘成的这一番话让那些海盗很是懵逼。
一群打打杀杀风里雨里杀了大半辈子的海盗，现在突然有人站出来对他们说‘你不用当海盗了，来我说下当良民吧，我养你们’！
这话在这群海盗听来总有一些不真实感，所以所有人都是一脸懵逼。
大量的人，甚至觉得刘成的脑子是不是有问题。
对于这一种情况，刘成采取了一个让这些海盗谁也想不到的措施。
刘成接下来直接就公开说了，不想在他手下当海盗的也可以。
他可以给这样的人两个选择，一个就是选择就走马上走，想去哪里去哪里，刘成绝不拦着，并且会每人发1金给他们。
还有一个就是在刘成的手底下干活一个月，一个月之后干完，刘成会给他们每人5金，并且将他们送离东海。
刘成这一个选择给出，一两万的海盗直接站了出来了领了1金直接走人了。
剩下还有十一万人左右，做了暂时观望的选择。
如此，关于那群土著海盗的情绪问题，刘成算是初步解决了，接下来只要后续的管理跟上，刘成有信心的把这些海盗变成他的子民。
毕竟这些海盗大部分都是普通百姓出身，当海盗大多是迫不得已的，如果给他们重新选择一个安稳生活的机会，相信他们其中很多人都不会放弃的。
而在安稳住这十几万的土著海盗之后，刘成就开始在考虑另外一个问题了。
那就是如何把这十几万的海盗，真正意义上的变成他的，系统承认的领地居民。
如果能够做到这一点的话，刘成对于这些海盗的管理会轻松很多，而且刘成可能够更快的完成领地进阶。
而在关于这一方面上，其实刘成一早就有进行过研究。
刘成其实很早就知道，要把这些土著的海盗变成系统认可的居民也不是没有办法的，只是这一个办法落在了【行政大厅】这一个建筑上。
如果进一步的把【行政大厅】这一个建筑的等级提升的话，刘成的目的应该就能够达到了。
之前刘成没有这么做，是他认为没有这一个必要。
反正他【兵营】和【难民营】的爆兵速度不慢，他没有什么必要一定要吸收土著。
但眼下情况就不一样了，随着刘成一时冲动斩杀张无极。
刘成原本猥琐发育的计划