故而在地方治理中扮演着非常重要的角色
这种模式，让地方力量在某些时候，会逾越官民之间的边际，不过这并非僭越或藐视皇权，更像是精英力量在社会崩溃时与官府合作自救
这种情况，在整个天下都非常特殊
因为遍布卫所、军镇的陕西，军政民事由军事主导，政治力量的影响，相较其他各省，本来就比较弱
唯独在耀州、乾州、同州这个商业格外发达的三角地区没有军事力量
当陕西出现军政崩溃，对其他地方来说，就等于完蛋了
而三角地区的军事、政治力量平时都比较小，民间力量一贯强大，得以在官府对局面毫无办法时，迸发出巨大力量
这种力量，帮助当地多次抵御农民军的袭击，同样也通过民间救济，抵御旱灾和饥荒的侵袭
在这过程中，不可避免地带有个人风格
王徵精通西学，故而三原的民团有自铸红夷大炮的能力；而王徵信仰西儒，三原的仁会，自然也沾染教会的劝民手段
“愚兄以为，贤弟不必将这当成大事”
张缙彦摇头，正色道：“恰恰相反，这对贤弟而言，是学习的好机会，民间会道门都一样，官府失责，自有妖人跳出来，争权夺利”
“贤弟既为一县尊长、万民父母，只管看他们干什么，有样学样便是，他赈济饥民，你也赈济；他设立药局，你就收编了做惠民药局；他设立坟茔，你就收编了做漏泽园”
“了不起给几个旌异优免，免了杂役而已”
“他还要祈求天主，贤弟作为父母，做事更为省力，把他要做的事都做了，让他无路可走”
张缙彦全然不把这当回事，颇有几分感慨意思，摇头晃脑道：“普天之下，没有比官府更大的威能，如果有，那一定是新的官府”
说罢，他抬手笑指东边，道：“昨日，不就有一营打北斗白莲旗的军丁，领了大帅压岁钱，引兵向东去了”
“大元帅麾下人才济济，妖魔鬼怪何其多，不多王徵这一个，何况白莲教的无生老母，可比他王徵的这个主那个主暴烈多了，不也服服帖帖的”
“你做好他做的事，就是能让三原乡民给你树碑立祠的贤宦；而你达成他的愿望，王徵自然逃不出大帅的手掌心”
对于冶鼎，张缙彦还真是不吝赐教
他这种数年主政一方的官员自信，引得冶鼎极为佩服
冶鼎就没这种底气，不禁大喜地问道：“若王徵用此方法，那焦源溥，又当如何？”
“焦源溥啊……”
张缙彦感慨地叹了口气，道：“我不认识，但对他的事略知一二，贤弟只需做三件事”
“第一，此人好为人师，贤弟只管想方设法拜他为师”
“第二，是请令尊出马，向延安府的张旅帅修书一封，从榆林救出一人，名为焦源清，是焦源溥的弟弟，去年被皇上充军了”