天地修建城池，建设官道，玄武水师用十艘巨舰运来建设的物资，迁徙八千百姓，其中有各种工匠数百，还有上任的官员也陆续跨海而来。
有了这些人员之后，刘封才算轻松下来，他们自有一套政略，开垦良田、建制盐池、分工渔猎、寻找矿产等等，投入到全民建设之中。
除此之外，刘封还命海军向琉球诸岛散布消息，只要愿意到七星岛；熬的，不问过往身份能力，都可以划分土地田产，定居之后遵守大汉政令，与普通百姓同等对待，既往不咎。
此次跨海东征的士兵，愿意留下的分派官职到官衙上任，若愿将家属一并迁徙来的，另外给予优厚待遇，还分配倭人奴隶，不愿留下的两月之后返回中原论功行赏。
贩卖蓄养奴隶在中原早已废除，但在海外之地先求立足，可用不同的制度先稳定政局，再逐步发展，最后与中原政令趋于同步。
在刘封看来，以后出征海外，政令是否详尽倒在其次，先占住地盘才是当务之急，哪怕他们造反独立，也是华夏之民的后裔在管理，至少在文化和血缘上先达到了统治。
这才叫真正的肉烂在锅里！
战事平息，百姓随船队陆续前来，十余名志于布道的道士和僧人也一并到来，另外还有七名儒生，在刘封大力督促道门布道的同时，儒家也认为同样可以传经布道，对此刘封自然更为支持。
原本开设学堂就是官府的任务，再有这些儒生愿意主动传道，对宣传华夏文明将是极大的促进，旧貌换新颜，整个七星岛热火朝天，一派欣欣向荣的景象。
唯独北部天枢郡位置远远看去上空阴云密布，长达半月，忽然有一日霞光四射，冲破云雾，比空中烈日还要耀目，岛上百姓无论中原来的还是倭人无不跪地向北而拜。
刘封猜测必是那八岐大蛇已被降服，来到东瀛的中原百姓都以为是到了仙山福地，而那些倭人则以为是八岐大蛇显灵，又燃起了一丝希望，真正是白日做梦。
八岐大蛇被收服，便只剩夏侯釭这个隐患，这一日斥候来报，终于在东北海边的一处山中找到夏侯釭的落脚之地。
原来他们沿途北上，抢掠烧杀，得了许多物资，隐藏在山中靠打猎捕鱼为继，在山中伐木造船，看来他们也是看到岛上的祥瑞，渡海北上和八岐大蛇会合妄图反抗。
刘封立刻命周处和文鸯带三千精兵围剿夏侯釭，绝不能让这股残余的倭人兵力死灰复燃，尤其夏侯釭到现在还不知悔悟，刘封已将他打入倭人一系，不再当同族看待。
比起外族的凶残和侵略，那些背叛投敌的汉奸其实更为可恨！
周处二将领兵长驱北上，在细作的带领下直抄倭人巢穴，果然看到残余倭兵在这里大造舟船，秘密运往北部的一处港湾。
周处与文