序流转，租赁农户承包地也要实行用途管制、上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监督。
社会资本下乡，对当地政.
府来说，一定要设置好“红绿灯”，防止出现骗补、烂尾的现象出现。因为，资本追求利润、讲究回报，多数都是奔着享受涉农补贴或政策优惠去的，有情怀的企业家下乡，参与乡村振兴，为数不多。
所以，当地政府招商引资，一定要把联农带农富农的项目引进来，有些事情适合农民干，有些事情适合资本干，而不是强铲农民辛辛苦种的玉米，这是想打碎农民的饭碗，更是挑战国家的权威定调。
社会资本下乡，自身也要注重合作共赢，把产业收益更多留在乡村，把就业岗位更多留给农民，带动农村同步发展、农民同步进步。”
说到此处，柳浩天语重心长的说道：“宋书记，同志们，其实，光农互补项目是一把双刃剑，有两面性，需要政府部门制定相关政策和相关约束机制，来平衡各方利益及关系，能够达到多赢，各展其能。
所以，在这里我必须明确一点，农业，是永不衰退的朝阳产业，农村是大有可为的广阔天地，但更欢迎有情怀的社会资本下乡，参与到乡村振兴之中，而不是肆无忌惮的挑战红线，触碰底线。
从这次毁掉农民玉米地里的事件背后，反映出我们天河市很多人包括在场的很多的市委常委并未真正意识到守住耕地红线、维护粮食安全的重要性。
同志们呀，你们知道这次的毁玉米田地事件农民是怎么看的嘛？他们认为这是我们南松市政府推动行为！
同志们呀，难道你们认为我们这么做，能保护农民种粮的积极性吗？你们知不知道，现在，种粮的农民越来越少，而这次事件恐怕给农民带来的都是委屈、不满和集体的伤痛。
或许你们感觉农民的利益受点儿伤害没有什么，因为他们损失的不过是那千八百块钱，更何况还给了他们补贴？
但是你们是否知道，人心，是最不好把握的。
你们这种肆无忌惮操作的背后，会让多少人在黑暗中哭泣？”
柳浩天声情并茂地说到此处，突然狠狠的一拍桌子：“各位市委常委，今天我把丑话放在前面，这次光农互补事件，是我柳浩天第1次妥协，但也是最后一次妥协。
以后但凡是关系到农民和人民群众切身利益的事情，只要我柳浩天认为是不合理的，只要我有着充足的依据，就算你们在市委常委会中十二票同意，只要最终的审批权属于我柳浩天，我不会再给予任何的签字！”
柳浩天说完，直接站起身来转身向外走去，只留下一种目瞪口呆的市委常委。
这一刻，市委书记省委常委宋天华有些彻底惊呆了。
虽然他知道柳浩天的身