驳：“那你们的方案是什么？”
“我们觉得可以增加一些官职”陈斌接过话来，认真以对
张首席瞬间恍然：“增设职位，给一些人升官分权，让他们安分下来？”
“是这个道理，但这个事情的关键在于增设职位合理不合理……”陈斌继续来言“首席，你不觉得渤海郡太大了吗？”
张行愈发恍然
这倒是无话可说了
要知道，这个世界，自从所谓前唐因为土地兼并、豪强并起，宦官外戚专权、世族横行导致全方位崩溃后，便进入了大混乱的分裂时期，这期间，南北各处政权风起云涌，地盘或大或小，国祚或长或短
这其中，可能总体制度、律法、文明还有传承的路线，但是，行政划分上却毫无疑问是一摊烂污
便是大周、大魏尝试过数次更正，也都没拨回来
比如说眼下，有的总管州大如登州，本就是三个传统中等郡合成的，如幽州更是恐怖，河间、渤海这种大郡也有些吓人，而有的州郡，譬如在燕山北侧跟毒漠南侧的，却只小的过分
天下号称四百州郡，大魏占据了三百，可不是吹出来的，而是确实有这个现象
回到眼下，相比较于东境除去登州以外的几个郡，规模适中，历史渊源长久，眼下的渤海、河间、信都等多个州郡，其实是消灭东齐后，面对东齐那宛若“东夷五十州”的行政界限，给强行复古组合的，并不匹配现实状况
“主要是渤海太大了”崔肃臣难得开口“民政文书、行政条令，往往回复的都慢，比东境几个州郡都差一层，确实没必要留这么大”
张行点点头，心下了然
这肯定不只是渤海本身过大的问题，也有太守郑挺的水平问题，这厮作为当年建帮时第一批文官，能在所有人中被挤到最后担任这个太守，本身就说明问题了，而崔肃臣是素来不愿意掺和这些事情的，陈斌能将他拉出来，就更说明问题了
“那渤海怎么分呢？难道要一分为二？”一念至此，张行不免好奇
“那倒不至于”陈斌正色道“我们的粗浅方案是将渤海马脸河以南数县与登州北部，外加齐郡一个县合并为一州……这个地方，其实就是大河出海口，便是此地百姓，也多是两岸往来的，文化风俗类似，而少有南北差异”
张行连连点头，这就是一个很好的方案了，面积什么的也合适
“只有这个准备吗？”张行继续来问“分割一个郡来，便能安抚人心”
“还有一个，是崔分管的意思，他说自己总揽机要文书，实际上是管着多份工作，别的倒也罢了，民部、刑部，这两条总是该分开，术有专攻的，应该引出来一个，交与他人专责”
张行点点头，这也是无话可说的
实际上，别的倒也罢了，所谓官僚机构的进展，无外乎就是专业化和官本