，在这五年的治理内，大秦无疑犯过很多的错，也走过很多弯路，而这其实是必然的，这些错误中，很多错其实都是可避免的，但又是难以避免的。”
“何以？”
“原因其实很简单。”
“大秦是第一个实现大一统的国家。”
“没有任何参照。”
“一切只能靠自己摸索。”
“大秦这些年，一直依循着治秦国的方法，在治理天下，但很多方面显然已经于当世不合了。”
“天下一统之前，秦只拥数郡之地。”
“那时的治理远没有如今的复杂多变，政令若是中途传令不发生意外，三五天便能轻松送到，而今大秦坐拥三十六郡，疆土之辽阔，当属古今之最！”
“但也正因为此。”
“很多治理之策都难免出现了偏差。”
“以至惹得地方民愤民怨。”
“大秦这些年一直锐意革新，在诸多方面都进行了改制，唯独在治理方面，始终依循着治理秦国的方法，但这显然越来越脱离实际，也越来越不切实际。”
“因而才有了这次的文明立志！”
“即你们口中的大治之议！”
“当年百家兴起，百家争鸣，在那乱世之中，诸子游走天下，进而提出了各种主张，从而推进了天下的一统大业，眼下乱世方歇，天下百废待兴、方兴未艾之时，正值大治之始。”
“诸位以往散落民间，切身感受民间疾苦，当对天下治理有不少的深刻见解，故，这次朝廷广聚天下贤士于咸阳，就是想一同探讨天下的治理之策。”
“因而这次盛会有且只有‘治’！”
“也只议治！”
叔孙通在外面高声道：
“我不认同。”
“政治不二分，若是提出的治理之策，跟律法相悖，岂不是也不能执行，那这样提出的治理之策又有什么意义？”
“你也说了。”
“法家是帮助秦一统天下的学派，但乱世跟治世是不一样的，秦法严苛，在治世秦法明显不合适，大秦当更改为政之道，只有这样才能兼容天下之变，也才能实现大治。”
秦落衡抬起头。
摇头道：
“变更？”
“天下的为政之道就四家。”
“法、儒、道、墨。”
“墨家的为政之道太过不切实际，因而大争之世数百年，没有任意一国以墨家主张为执政理念。”
“墨家自然不考虑。”
“而道家主张的是‘道德’，儒家主张的是‘仁礼’。”
“两家的理念都有一定说法。”
“但人是有七情六欲的，孟子说人性本善，而荀子却说人性本恶，而人其实是善恶一体，依靠道德和礼仁来治理天下，终究是太过虚妄，不切实际。”
“若天下不是以法律为准绳，而是以儒家的仁、礼，道家的道、德来治理，但仁、礼、道、德何时有过明确标准？那是不是意味着道德、仁礼的解释权，其实是在道家