界的人都认为，朕大公至明，又躬操政事，起居无度又永无歇息，你也是这般认为的？”
秦落衡道：“臣认为陛下的确做到了这些。”
嬴政轻笑一声，对此不置可否，冷声道：“朕并不这么认为，朕的很多方面，其实都没做到，甚至于，天下积弊，朕清楚，但选择了放任。”
“天下治理从来都不简单。”
“朕少年还国，冠剑任事，正当其所，当时，朕同样一腔热血，想为天下打造一方乐土，而在历经了种种坎坷历练之后，朕的初心其实早就变了。”
“你曾建议让朕启用宗室子弟。”
“这个道理，朕难道不知？”
“就算朕不明白，儒生尚在时又岂会放过，淳于越就不止一次对外说过：‘今陛下有海内，而子弟为匹夫。卒有田常六卿之患，国无辅拂，何以相救哉！’”
“地方土地兼并，六国余孽兴风作浪，朕难道真不知情？”
“有些消息早已传遍天下，但朕却是故意选择了不闻不问，你可知这是为何？”
秦落衡摇头，拱手道：“臣不敢妄自揣测上意。”
嬴政道：
“为政者，其实最重要的一点特性，便是要装的糊涂。”
“无论任何言论，只要不写进奏章，不说在庙堂，便要永远地当没听闻过，也永远地不据以论事。”
“先祖孝公与商君补正了秦法，历代秦君奉商君之法如神圣，但若是商君之法真有如此利害，朕又何须革新破法？所谓革新，不过是事态恶化到一定程度的补救之法罢了，但如果真能做到革新天下如臂指使，有那样的执行力，又何以到革新天下的地步？”
秦落衡一怔。
他还是第一次听闻这种说法，听后也是似懂非懂，心中有一些想法，但明悟的却不多。
嬴政并未在此事上多言。
继续道：
“出了关中之后，朕的确派了不少官吏，考察预定屯卫行营地的郡县，你知道这些官吏呈上来的文书上记录的是什么吗？”
秦落衡继续摇头。
嬴政道：“通篇都是夸耀天下治情，说什么盘整华夏大略业已初见成效，地方郡县道路畅通，一路都是生机勃勃。”
“见事贵见缺！”
“他们所列的缺陷，几乎都是涉及民生，诸般实事尚杂乱，如天下钱币改制，人口登录，以及田税徭役等。”
“而这真的是所谓事实吗？”
嬴政呵呵一笑。
摇头道：
“现在大军驻扎在太原郡晋阳，这是赵地，赵地经长平之战，赵地民众对秦廷一直有积怨，虽然过去了几十年，这股怨恨有所减弱，但民众依旧对大秦充满敌视。”
“秦政何以能如此迅速铺张开？”
“若是对大秦最有敌意、最仇视的赵地，都能如此践行秦政，北地又何至于祸事频频？”
嬴政目光冷冽。
秦落衡默然不语。
他自是听明了始皇之言。