等也扣了大部分
战争年代，粮食是硬通货，人口则是底蕴，有人才有一切
等这群官员走了，杨敛率领大军进驻北海郡，杨敛先是令张宁带人接管城池，实行军事管制，待初步掌控了北海郡城，将百万黄巾众勉强安置好后，杨敛便对郡城中心存侥幸、不肯离开的士族门阀、地方豪强以及寒门大户动手了
在杨敛面前，这些势力的坞堡、高墙等防护设施如同纸片一样脆弱，简直是形成虚设
杨敛会飞，直接御剑飞行，飞入坞堡之中，射向杨敛的箭枝也被杨敛反弹回来，不但没伤到杨敛，反而被自己的攻击杀死
杨敛打破他们的防御后，直接让他们投降杨敛也没有为难他们，直接让他们撵出北海郡，然后开仓放粮，烧掉田契、地契后，接着施行以前那一套，分田分地分房子
既然已经拿下北海郡，那就没有吐出来的道理，如果将北海郡和东来郡开发出来，将土地均分，完全可以养活两郡治下之民以及百万黄巾众
由于杨敛手下能用之人只有张宁和管亥，杨敛只能采取粗放式管理，有点汉初休养生息的意思
分好地后，杨敛便直接下令，废除所有苛捐杂税，只收十税四的粮税，并且是在秋收之后收取，任何其他时间收税，均为假的，百姓可告到衙门，也可自行反击而不受罚
为了能够快速将统治架构搭建起来，杨敛直接大力提拔吏员，并采用多方监管、管制的方式……
总之，杨敛只是当甩手大掌柜，将自己在天龙八部的世界那一套直接甩给张宁来做，而杨敛自己则在北海郡稳定之后，带着管亥以及黄巾众一路向东，每到一城，便打下这座城池
对城中的官员、士族门阀等统统采取先前的措施，直接将他们撵出青州，然后玩开仓放粮、分田分地那一套，同时，也将黄巾众们分散开来，让他们去开荒种田
杨敛只管打，后续一切由张宁接手张宁最开始还很兴奋，认为杨敛不恋权，但是，没过几天，张宁便累成了狗一般
主要是杨敛治下百废待兴，而且杨敛的那一套行政措施和治理观念，一切与当今格格不入汉室是以皇室和士族门阀治世；而杨敛则是看重农工，一切将农工放在第一位，让官员更多地是起着为农工服务的角色
这不止让张宁一时间脑袋转不过弯来，就是那些原本是小吏而今被越级提拔成的官员也转不过弯来
堂堂正正的官老爷，一县之地的父母官，是要代天巡狩的，怎么成了服务农工的角色？
他们转变不过来，自有管亥的刀来让他们转变三条腿的蛤蟆不好找，在这片土地上想要当官的人多的是
杨敛直接让管亥从军中和青壮中挑选各类人才，组成黄衣卫，直接使用明朝锦衣卫那一套，只对杨敛负责
管亥在用手中的刀狠