重要的是太后如何听政，如何处理朝政，权力大到哪里为限，却是宰相们颇为头疼的事。
枢密副使钱惟演提出前朝已经有吕后武后之例子，只须照此例行事就是。只因有吕后武后执政时大杀皇族重臣的先例，参政王曾立刻反对说：“汉之吕后，唐之武后，乃是夺朝的乱政。太后秉先皇旨意掌军国大事，焉能参照此等例子。”
钱惟演道：“不以吕后武后的例子，那以参政之见，应该如何？”
王曾说：“以下官之见，莫不过援引东汉太后垂帘的制度，请皇太后每隔五日一御承明殿，太后坐在左边，皇上坐在右边，垂帘听政。”
钱惟演皱眉道：“国不可一日无主，五日才一听政，若遇军国大事，岂不是耽搁了？”
王曾反口相问：“要事事请示，要我等重臣何用？”
此言一出，顿时招来众人的赞同之声，谁都听得出这其中的潜台辞来，若是太后掌权，这宰相就成了摆设。可是这样大逆不道的话，谁也不敢明着说出来，却是谁都在心中暗暗这样想的。
丁谓沉默良久，此时才道：“天子年幼，五日临朝，也太过频繁。”众臣一向知道丁谓是后党中人，听得他也如此说，不禁大喜，忙赞道：“丁相说得有理。”
钱惟演看了丁谓一眼，道：“丁相请继续。”
丁谓微微一笑，道：“以下官之见，皇上每月在朔望之日各临朝一次，处理朝政。平时若遇军国大事，则由太后召辅臣商议决定，若非军国大事，则将奏折传进大内，太后批阅之后，再传到内阁，岂不是好？”
众臣听了，都默然不语，这个办法，其实与真宗后期并没有什么两样，奏折传进宫去，宫中再把旨意传出。只是那时候众臣还可以偶而面见真宗提出异议，如今再换了小皇帝临朝，其实比以前还更不如。那会儿大家对太后的批阅有意见，还能和先帝面谈，现在难道能和小皇帝去说吗？王曾首先反对道：“皇上朔望之日见群臣，太后不在身边。太后处理军机，皇上不在身边。这两宫异处，递传旨意都由总管雷允恭负责，则权柄归于内宦，岂非是祸端了。”
丁谓不理他，又道：“我有个建议，虽然大行皇帝临终前有遗训，说是皇太后处分军国之事，只是这终非常例，只能是从权而行。因此拟在遗诏上，添一‘权’字，改为‘皇太后权处分军国之事’，各位意下如何？”
钱惟演一惊，当下道：“大行皇帝遗言，我等皆亲耳听到，丁相岂可擅改遗诏。”
丁谓却道：“我等既为宰相，如今要我们草诏，自然要有宰相们的主张主张，便是大行皇帝在时，发布旨意，也须经宰相同意。李相，王参政，你二位意下如何？”
王曾就道：“我不同意加这个‘权’字，太后要么退居内