的丁额，安排妥当之后才敢去摊丁入亩”
“当然，摊丁入亩最大的问题，还是彻底清查各地田亩这也是闹出乱子最多的原因，必须重新制定鱼鳞册，把乱七八糟的土地归属给理清，田根（田骨）、田面（田皮）得好生捋顺否则无数的土地纠纷官司，就能把府县官吏累得半死”
白崇彦听完这一席话，顿觉头大如斗
朱铭笑道：“我已让吕本中给你开路，让吕家去查洛阳大族，去年拆分迁徙了一批否则的话，你去了河南之后，便在洛阳都举步维艰”
白崇彦拱手说：“臣必竭尽全力办好”
朱铭说道：“不用着急，三年不成，那就六年等你从河南卸任，至少是一个尚书职位”
河南有个非常严重的问题，那就是洛阳等少数府县，现状是地少人多，土地兼并十分严重而又有很多府县，地多人少，甚至是大片土地抛荒
如果直接摊丁入亩，必须通省均摊，导致富裕府县的百姓负担沉重
如果不通省均摊，人少地多的穷县同样负担沉重
因此，白崇彦需要先安排省内移民，把人口稠密的富县百姓，分批迁徙到地多人少的穷县还得在迁徙移民过程中，各县互相配合，趁机清查土地，捋顺一团乱麻的土地确权
在河南摊丁入亩，比在江西还困难，因为它集齐了各省遇到的所有问题
江西反而相对简单，只要脑袋硬、胆子大，铁腕打击士绅即可！
朱铭拍拍白崇彦的肩膀：“你在河南打开局面之后，我这里就可以放心迁都了以后，洛阳周边改为京畿，开封变成河南省会”
“真要迁都？”白崇彦一惊，他感觉肩上的担子更重了，这是在为朝廷迁都打基础啊
朱铭笑道：“黄龟年能力不俗，又非世家大族出身，我让他去河南给你做副手”
“那还好”白崇彦认识黄药师
清代的摊丁入亩，是明代一条鞭法的延续
其实在明代部分地区，已经有官员这样搞即进行一条鞭法改革时，顺手把丁役钱也鞭了，当时名叫“丁随田办”、“随粮派丁”
朱铭现在搞的摊丁入亩，却不是跟银子挂钩，也可缴纳铜钱或粮食
另外，商贾和工匠的徭役朱铭不敢直接往田赋里摊
这源于宋代的畸形城市化发展，导致城市化率过高商贾和工匠的丁役钱如果摊进田赋，必然导致农民难以承受
明清两朝则不同，由于生产力长足发展，兴起大量的城外市镇又以一个个小镇为中心，孕育出中国独有的乡土经济模式，农民去镇上赶集就能获取生活物资
说个数据就清楚了，南宋极盛时期的江南地区，其小镇数量只有明代的四分之一
两宋则是失地农民，一股脑儿的往城市跑，没有形成那么多小镇等于是明清的小镇居民，大部分成了城市居民，那城市化率能不高吗？
造成这种现